Уставни и законски положај Београда као препрека за остваривање локалне демократије

Jerinić, Jelena (2023) Уставни и законски положај Београда као препрека за остваривање локалне демократије. Српска политичка мисао, 81 (3). pp. 145-164. ISSN 0354-5989

Text 0354-59892303145J.pdf - Published Version Available under License Creative Commons Attribution Non-commercial No Derivatives. Download (786kB)

Abstract

Nespremnost da se u poslednjih nekoliko decenija učine značajniji koraci u reformi teritorijalne organizacije i sistema lokalne samouprave u Srbiji, nepovoljno utiču kako na male i nerazvijene, tako i na velike i ekonomski naprednije opštine i gradove. U ovom radu namera je autorke da pokaže da ustavni i zakonski položaj grada Beograda, u okviru jednostepenog i jednoobraznog sistema lokalne samouprave, između ostalog, onemogućava i ostvarivanje različitih mehanizama lokalne demokratije. Zarobljen u ovakvom sistemu, Beograd i njegove vlasti ostaju potpuno udaljene od građana i građanki. Neadekvatnost formalnih mehanizama lokalne demokratije koji su ugrađeni u zakonska rešenja o sistemu lokalne samouprave ovde se prevashodno pokazuje na primeru uređenja gradskih opština, koje su u poslednjih dvadeset godina potpuno lišene samoupravnih karakteristika, kao i svojevrsne fakultativnosti mesne samouprave na nivou glavnog grada. Rešenje se vidi u sveobuhvatnim izmenama teritorijalne organizacije i sistema lokalne samouprave koje, po svemu sudeći, zahtevaju izmene Ustava i koje bi glavnom gradu omogućile (najmanje) položaj drugog nivoa lokalne samouprave. Podobnost Beograda da bude više od prvostepene jedinice lokalne samouprave može se potvrditi i jednostavnom analizom poverenih nadležnosti Grada u određenim oblastima, u kojima on već ima položaj drugostepenog organa.

Actions (login required)

View Item