Адекватност управносудске заштите у материји повреда конкуренције

Marković-Bajalović, Dijana (2020) Адекватност управносудске заштите у материји повреда конкуренције. Pravo i privreda : časopis Udruženja pravnika u privredi SR Jugoslavije, 58 (2). pp. 36-58. ISSN 0354-3501

Text PiP_2020-2-03.pdf - Published Version Available under License Creative Commons Attribution Non-commercial No Derivatives. Download (185kB)

Abstract

Tela nadležna za zaštitu konkurencije u Srbiji i drugim državama sa područja bivše Jugoslavije ubrajaju se u nezavisna regulatorna tela i čine deo uprave u širem smislu. To povlači sudsku kontrolu pojedinačnih akata koje donose u upravnom sporu. Postupak radi utvrđivanja povrede konkurencije specifičan je u odnosu na klasičan upravni postupak utoliko što redovno postoji spor o povredi konkurencije i ishod postupka može biti sankcija koja se po svojoj težini izjednačava sa krivičnopravnim sankcijama. Upravni spor ne obezbeđuje adekvatnu sudsku zaštitu jer je suđenje u punoj jurisdikciji moguće samo ukoliko su ispunjene propisane zakonske pretpostavke, a upravni sudovi nemaju kapacitet da meritorno presuđuju u ovoj materiji. Direktiva EU 1/2019 obavezuje države članice da obezbede delotvornu primenu pravila konkurencije garantujući, pri tome, pravo preduzeća na odbranu kao jedno od načela postavljenih u Povelji EU o osnovnim pravima. U članku se preispituje adekvatnost sudske zaštite u upravnom sporu, kako je de lege lata postavljena u Srbiji i državama regiona, u svetlu osnovnih pravnih načela i teorijske analize položaja nezavisnih regulatornih tela u sistemu organa vlasti. Autor zagovara ustanovljavanje specijalizovanih veća privrednih sudova za odlučivanje po tužbama protiv pojedinačnih akata tela za zaštitu konkurencije ili, optimalno, formiranje specijalnog suda za odlučivanje u sporovima po tužbama tela za zaštitu konkurencije i regulatora u pojedinim privrednim sektorima.

Actions (login required)

View Item